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出的七处驻兵之地之外，其余任何地方都不用驻兵，只留民兵、警察维持治安，军队人员除了拉练、演习，不得四处带兵溜走，也不能肆意招揽士兵，划分势力范围。”
叶名琛赞道：“此计大妙！自古以来历朝历代不是守内虚外，就是内需外实，像这样内外并济的军区制可不多见，无论哪一处发生叛乱，都能就近出兵平乱，军人既不扰民，为害地方，又能为国尽忠，两全其美。”
见皇上连连点头，张遂谋再也忍不住，回道：“军区制确实利国利民，只怕军中将领不服。”
赵烈文笑道：“大汉乃有王法，将领不服，自然以法裁之，军人不得干政，像以往那样一手管军一手治民，这本就存有重大隐患，地方官全看军人脸色行事，长此以往，军阀而生，朝廷没有威信，天下必将大乱，那就是改朝换代的迹象。”
张遂谋一愣，怎么说到了改朝换代？继续反对，那就是心存不轨，不反对，参谋部没有权威，自己这参谋长当的还有什么意思。
李云中立即决定道：“军区制暂不实行，等到汉国平定天下，止戈息武之后，再实行。”
赵烈文道：“是皇上，微臣回去之后会继续完善。”
赵烈文明白，大军在外，最是敏感不过，那些都督、元帅万一误会，心思二用，临阵失计，那可就得不偿失。
赵雅丽俏皮的看了李云中一眼，这不就是后世的军区制，赵烈文一定是提前得到了暗示，否则他一介文人，怎么会想到这些。
李云中看着赵雅丽‘讥笑’的眼神，不由老脸一红，问道：“还有何事启奏？”
吏部尚书张维坤见今天全是文官集团逞威，铁青着脸，上前道：“启禀皇上，如今大汉实行新政，新部门日益增多，各地官员纷纷来报事务繁多，甚至有一人兼着五份差事，微臣请皇上增加官员数量。”
陆建瀛一听，这是好事，出列附和道：“张大人所言甚是，请皇上扩大科举规模，增加录取人数。”
这个老狐狸，张维坤暗骂，补充道：“科举扩大，增加录取人数，这样未免良莠不齐，而全国各地缺少的官员何止万计，光光科举那百十个人怎能满足。”
周守义讥讽道：“不增加进士人数，难到让无知草民当官？张大人真会说笑，除了读书人，还有哪出可以大规模选取官员。”
张维坤得意的说道：“比官员多的是吏，微臣建议取消‘官’‘吏’分别，官员可以为吏，吏也可以做官，如此轻而易举的可以满足全国各地官府所需。”
“不可！”
“吾国吾民！”
“真是痴心妄想！”
“亡国之策！”
……
张维坤语音刚落，就有数十人不顾礼仪出言呵斥，这个计策太危险，不用读书就能做官，还有谁愿意忍受十年寒窗，大家都走捷径，孔孟之说不就落寞了。
叶名琛脸红脖子粗，争辩道：“此言大谬，吏就是吏，终身为吏，怎能做官！况且官员都是通过正规途径的到官位，如果与吏员相提并论，同处一室，又有谁还会勤政办公，大家都学着吏员不学无术，贪赃枉法，天下还不大乱！”
沈葆桢也出列，说道：“官是主人，吏是仆人，两者泾渭分明，才能乾坤不乱，如混肴不清，天下读书人沉默以待，亡国之祸，谁敢担当。”
屁股决定立场，张遂谋虽然读过书，中过秀才，还是站在自己兄弟这一边。
“官员任事为国为民，一心一用，关吏员何事？大家都是为国效力，读书只是明白事理，吏员既能精忠报国，理应受到恩赏，做官有什么不可以。”
胡以晃点了点头，大声回道：“说的有理，只要为国尽忠，大家都是一样的，我本是乡间地主，照样可以封侯拜相，官吏一体，吏员为什么不能为官！”
李云中觉得这是好事，看着群情激奋的众位清流，决定还是折中一下，宣布道：“大汉新政，自然要创新，再说朕也没听过秦汉有官吏之分，传旨：吏员有官员保举者，可以为官，不过品级最高这为五……四品！”
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