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    ***

    司马安一时想多了,其实秦牧绝没有要借奇他特之手,灭掉莫南五万青壮大军的的意思。

    这么做是不可取的,一个不好就会让奇他特变成难以对付的猛虎,甚至有可能导致整个漠南、漠北的局势全部失控。

    李继卿上表促表太子移宫之后,秦牧久久没有处置此事,作为首辅的司马安,感觉就象块石头压在心上一般,承受了很大的压力,生怕秦牧留着这件事,是等待时机再借题发挥。因此让司马安变得有些敏感。

    秦牧压着这件事不问,确实是想压迫朝中重臣配合自己推行的一系列政策。但他也知道,有些事过犹不及,让大臣们的神经绷得太紧了,未必是好事。

    这天,他特意把司马安留下,然后让人传来午膳,在武英殿与司马安连吃边聊,以此安抚一下这个首辅。

    几个小菜,外加一杯葡萄酒,很简单的午餐,秦牧自饮了一口,开口说道:“这些日子以来,各地有关无罪假定的辩论,由官至民,喋喋不休,对此,司马先生持何看法?”

    提到这件事,司马安不禁暗暗苦笑,年前儿子司马凯一道奏疏,让朝野汹汹,时隔两个多月,不但没有平息,反而有愈演愈烈之势。

    儿子为什么会突然上这道奏疏,把自己置于风口浪尖上,司马再清楚不过,偏偏他还不能点破,只能是哑巴吃黄莲。

    “回陛下,臣对无罪假定并无成见,但就臣所知。各级官员反对者居多,至于反对的原因,各不相同,但有一点是共同的。”

    “司马先生请讲。”

    “陛下想必也清楚,无罪假定。势必会大大增加破案的难度,作为地方官员,清刑狱是头等大事,如果积案多了,就会影响到官员的考评成绩,使他们难以升迁。因此。他们自然不愿实行无罪假定。”

    秦牧听了,不禁放下筷子思索,司马安不提无罪假定会触及士绅特权,而从另一个角度,剖析了地方官员反对的原因。同样是一针见血。

    以前官员用有罪假定的思想审案,一通大刑下去,疑犯招供了案子也就告破了,谁冤谁不冤,反正判案的官员不会冤。

    现在实行无罪假定的话,破案难度增加,破不了案那官员就会变成那个“冤大头”,承担积案未破的责任。

    这种情况下。这些地方官肯定是反对实行无罪假定的了。

    秦牧想了想,看似随意地问道:“司马先生,若是把刑狱之事。从地方主官的职责中剥离出来,司马先生认为他们还会坚持反对吗?”

    “剥离出来.......”司马安心如电转,隐隐猜到了皇帝的后手了,这后手真是非同小可啊。

    目前大秦的地方行政构架中,只有省一级设有专管司法刑狱的按察使司,与布政使司并立为三使司。

    州县之中。则没有设立专管司法刑狱的官员,全由知州、知县一肩担。

    如果把司法刑狱之事从全国的知州知县职权中剥离出来。那么全国的州县就得另设衙门,另置官员。涉及面之广,遍及全国。

    “陛下,恐怕要将司法刑狱之事从地方官员的职权中剥离出来,也不是件容易的事,拿一个知县来说,失去了司法审判权,等于是让他手上的权力减少了一半。”

    司马安顿了一顿,坦然地说道,“不瞒陛下,自古以来,历朝历代的地方官员,往往是从办理案件的过程中,获得最多的好处,这种好处并不一定是指钱财;

    比如宋朝的包拯,从中获得的是一个包青天的美名,让人千古传颂。换而言之,便是清正的官员,也可能反对将司法权从他们手上剥离。”

    秦牧不觉间蹙了蹙眉头,司法权在手对地方官员来说,实际上相当于手握生杀大权,污官希望利用手中的生杀大权,获取酒色财气。清官想利用这项大权,获取一个清名。

    现... -->>

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