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姚奇、李在民和陈一帆都根本不懂财政工作，财政局也是一个容易得罪人的岗位。
刘灿辉说：“本来不该我置喙的，既然书记说了，我就提议肖雅丽回财政局任局长吧。”
“好，我同意肖雅丽回财政局，招商局的姚奇就到审计局吧。”对这样的安排，午阳是很满意的。
“书记，我建议市政府副秘书长师向明任城管局长，你看看是否可以。”刘灿辉说。
师向明是午阳的前任市长留下来的老人，午阳将其从副处级提到了正处级，既然刘灿辉不喜欢，也只能这样了。
“可以。师向明在机关呆久了，该下去干点实事了，他留下的位置，你提名吧。”
柴荣说：“书记，我们还是先研究自治县的主官人选吧。我觉得，强健同志是从政府出去的，任县长太屈才了，将自治县这个穷地方给他发挥一下。”
“行。自治县的县长我就提名了。这个人叫汤小龙，是西南公司的办公室主任，正处级干部。学识水平、工作能力和个人操守都是不错的，唯一缺乏的就是地方工作经验。没经验没关系，正好就没有那么多条条框框，没有什么桎梏。强健敢打硬仗，汤小龙处事冷静，思路清晰，两人搭班子，应该会相得益彰的。郭部长，组织部去调查了解一下。觉得可以就上常委会吧。”
刘灿辉说：“书记看中的人，肯定错不了。招商局去年以来，取得这么大成绩，与几个局长、副局长的工作能力是分不开的。我建议将陈一帆放到县里干一届县长去。”
“柴荣同志。你怎么看？”
“我觉得可以，起码会带动一个县的招商引资工作。有了资金，经济建设就上来了嘛。”
“好，就让他接替强健同志吧。下面，我们就一些副职的拟任人选研究一下。”
柴荣说：“书记。我对东区和北区的工作还是有意见的。南区的工作，今年以来还是很有起色，可是那两个区就没有什么大起色，我看干部是主要因素。古人云，治国就是治吏嘛，咱们调整一下主要负责干部，是很有必要的。”
午阳问：“灿辉同志。去年和今年上半年，城市各区的税收情况是怎么样的？”
“去年税收第一是开发区，有7个多亿，南区6个多亿。东区4个多亿，北区不到4个亿。今年上半年开发区跟各区的距离仍在拉大，同比增长150％多，北区增长最少，不到10％，估计这种情况将长期延续下去。”
“看来不调整干部是不行了，但是现在刚刚起步就被拉下一大截的情况，也不是靠调整干部就能够一蹴而就的，我们必须有这个思想准备，要不然新上任的干部思想顾虑会很大的。”
柴荣说：“先调整两个区长看看，市政府接待处的处长年龄到线了，政协办公室主任也到线了，就别干到年底了，这次就调整到位，形势逼人啊。”
“好，从县里调两个县长上来任区长，灿辉同志去给他们把把脉，看看症结在哪里。柴荣同志和区委书记谈话，给他们敲敲警钟，要求他们支持新区长的工作，不行就也进行调整。”
柴荣笑道：“书记，这不是诫勉谈话嘛，不好吧，万一人家就此撂挑子，市委还没办法安排呢。”
“不存在不好安排的问题，报请省委，多设几个调研员、助理巡视员就是了。对了，灿辉同志，政府牵头，人大代表、政协委员参加，组织对水利工程进行巡视，也进行审计一次，如果确实搞得好，我们提升郝亦男为助理巡视员，搞得不好，该怎么办就怎么办。”
刘灿辉说：“好吧，我们先研究哪两个县长调上来吧。”
午阳对调谁是无所谓的，只要能将经济建设搞上去就行了，不管是不是自己的亲信都没关系。倒是项阳的问题需要解决了。刘灿辉是董书记的人，肯定对提拔项阳有意见，只能争取柴荣的支持了。所以，在确定了两个县长人选后，午阳说：“柴荣同志，灿辉同志，王银清同志退休是很快的事情了，如果上级不安排人过来，政协就还有一个职位可以安排，你们是不是也考虑一下。”
刘灿辉说：“书记，我提议就提拔项阳同志好了。市政府秘书长不是常委，提了好几个副市长也没有提拔他，他颇有微词呢。”
柴荣说：“我不同意让项阳去政协。项阳同志年富力强，以后应该安排到更能够发挥他作用的位子去。”
午阳想，柴荣的话确实是对的，如果安排去了政协，也可能就到此为止了。如果市里实在不好安排，自己可以帮他活动活动嘛。
在随后的常委会上，李司令和何进波提出要提拔几个边境县的公安局长担任副县长，以加强对边境的管理，倒让他将几个亲信局长提拔为副县长，也算是意外的收获了。
9月底，中组部和省委组织部的文件就都下来了，基本上就是市委常委会研究的结果。人员到位后，各项工作就如火如荼地开展起来了。
省委宣传部意识形态处和理论处深入各地收集素材，准备写出有分量的文章，自然是要到兰江来的。
意识形态处选择了江湾县的几个乡作为联系点，一班人马进驻了颜泽润他们村子和邻近的几个村庄，搜集新时期农村党建工作的材料。
理论处到了自治县，他们选择了一个地理位置相对较好的乡，作为落实新时期党建工作的试点乡，从抓基层党支部建设入手，带动村民发展生产，启动一个全方位的“惠民、利民、富民”工程。
午阳在强健和汤小龙的陪同下去考察了两天，觉得设想是可行的，但是缺乏落实的条件。没有资金，没有稳定的市场，说不定就是一个“扰民”的工程。
当即联系烟草、花卉、水果和药材公司驻兰江的负责人，到联系点开会，帮助落实资金和市场。
听了午阳的要求后，烟草公司蔡经理笑着说：“各位领导，我们这是想到一块去了。我们公司对烟叶的需求是很大的，以前是强调村民自愿种植，村民自愿了，我们才签订合同发放资金的，现在他们是不是自愿了？”
强健说：“以前不是村民不愿意，是我们干部的工作没有落实到位。你看看，这么好的地方，连村上都不知道有这个事。”
乡长说：“强书记，以前这里没有修公路，到县城不到30公里，吉普车都要走两个小时，我们和村民都觉得太偏远了，也就没有什么兴趣。经过地震后，村民住上了漂亮的小洋楼，衣食无忧了，就是口袋里的票子少了，种植经济作物的要求就迫切了。”
午阳问：“你们乡都进行了些什么准备工作？”
乡长说：“传达了市里的指示精神，宣传部的领导来了以后，我们乡党委所有的人都下到各村，进行了广泛的宣传发动，各村委会与村民签订的种植意向，现在还只是耕地部分，就有15000亩了，如果将这部分准备资金到位，还可以复垦荒地两万亩。”
“你们乡在县里是不是耕地最多的？”午阳问。
“耕地是比较多，但是我们的人口密度也比较大，人均耕地就不是最多的了。”
“复垦荒地难不难？”
乡长笑道：“有了资金就不难，现在随便就可以请到机械，一台小挖机，一个小时可以复垦两三亩，但是要150块钱的现金。”
午阳说：“强书记，汤县长，你们准备怎么办？”
强健说：“我们下午就召开县委扩大会议，研究布置种植工作。”
汤小龙说：“还要请各位老板大力支持，你们需要多大的种植面积，需要些什么品种，资金和种子怎么落实，在最近几天就要明确答复我们。”
蔡经理说：“我们的资金是足够的，种植面积是多多益善。但是现在的准备金不能给太多，签订合同后，每亩发放150元吧。”
药材公司的人说：“我们也按这个标准发放吧，但是种子只能由我们提供。”
花卉公司的人说：“种植花卉的地必须是好地，复垦出来的不行，而且我们的季节性比较强，为了赶在春节和情人节出花卉，必须立即进行了。”