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.汉克斯在回到美国后不久，于五月二日以
问的身份秘密访问了日本，同日本政府达成了一个秘tt。美国以放弃二战后美国等国家逼迫日本签订的不允许日本组建军队的条约为条件，来换取日本政府对印尼政府军的支持。这正中了日本人的下怀，这几年日本的经济正是泡沫期的高峰，日本人挥舞着大把大把的钞票在世界各地到处收购产业，就连美国的好莱坞、洛克菲勒广场等美国知名的公.司和建筑都被日本人收购了，日本人更加希望能有自己的军队。
二次大战结束后，根据.日本政府同美国等战胜国签订的条约和日本新制定的《.和平宪法》规定：日本的军事实力只能维持在自卫所需的水平，总兵力.不得超过10万，军舰数量不得超过30，总排水量不得超过10万吨，不能拥有.航母及核动力潜艇，作战飞机数量不得超过500架，不得拥有.远程轰炸机，不得发展弹道导弹技术。所以日本拥有的军事力量并不大，.这与日本的强大经济不相符，所以很多日本政客都一心想要恢复以往的强大军事力量，但是美国等多个国家一直对日本不是很放心，所以一直压制日本军事力量的发展，这次为了对付中国美国政府只好放宽对日本的限制。
五月十日日本政府特使在美国政府特使的陪同下秘密来到印尼，印尼原苏哈托政府的高官和军队的将领们在美国人保证安全的承诺下聚集一堂，商讨有关应对华人解放军的事宜。扎瓦尼准将的死使这些原苏哈托政府的高官和军队将领们感到了威胁。但是这些人也明白没有外来势力的支持，这些人是无法战胜印尼华人解放军的，尤其是爪哇岛被华人解放军占领之后，这些人更没有能力发展自己的实力了。
于是美国人没费什么力气就办这些人聚集在了一起。经过一个多星期的争吵和谈判，这些人终于在美国特使和日本特使的努力下成立了新的印尼政府。新成立的印尼政府现实同日本政府签订了几项大的投资合作项目，同时在日本政府手里得到了大笔的援助，随后新印尼政府又用日本政府给的钱向美国政府购买了大量的武器装备，同时新印尼政府还聘请美国人和日本人对印尼军队进行训练。美国特使和日本特使离开之后，新成立的印尼政府开始大肆的扩招军队，加大海军和空军力量，一副随时准备收复爪哇岛的模样。
美国人和日本人的行动都没有逃过卫华的眼睛，美国人的行动也正中了卫华的下怀。中国政府已经答应向爪哇华人自治区提供兵员，不过办法还是卫华提出的以劳动力输出的办法。如果日本人对爪哇华人自治区进行干涉的话，爪哇华人自治区就有借口同日本翻脸，日本出兵干涉的话就更好了，卫华就可以通过华人解放军同日本大战一场了。不过以目前的状况来看，日本人直接出兵干涉的可能性不大，日本人只能是在背后支持。不过卫华认为以日本人的狼子野心，出兵干涉是早晚的事。卫华在等这个机会。
五月二十日，以美国为首的几个国家在联合国安理会上提出了印尼的人权问题，美国代表拿出了所谓的华人解放军屠杀无辜印尼人的证据。在会议上美国代表提请联合国对印尼华人解放军进行制裁，同时希望联合国能派出维和部队，制止印度尼西亚的混乱局势。在这次会议上，中国政府代表对美国人所谓的证据提出了质疑，同时也反对联合国以维和的名义干涉他国内政。当天联合国安理会就美国政府代表提出的决议进行了表决，结果是一票反对、一票弃权，十三票同意。于是联合国安理会通过了美国人对爪哇华人自治区的经济制裁的意见，同时联合国安理会还决定准备派遣一只维和部队前往印尼。此消息一出，日本代表马上表示日本政府愿意担负这个责任，同时日本政府还表示鉴于联合国经费紧张，日本政府派出的这只维和部队所需要的经费也可以由日本政府来承担。不过在中国政府的极力反对之下，这个决议并没有被马上通过。
五月二十一日，联合国安理会对世界公布了对爪哇华人自治区的经济制裁和武器禁运的消息。爪哇岛上华人解放军上下和爪哇华人是一片愤慨。印尼华人解放军当天就召开了记者招待会，林继汉代表爪哇华人自治区政府进行了发言，他已经当选为爪哇华人自治区主席。