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同签订之后，卫华的贸易公司又同塔城农业开发公货合同，之后大批的农产品就通过东北地区的开放口岸进入远东地区。中国政府也与远东地区临时军政府进行了积极磋商，同时增加了几个开放的口岸，以供这些农产品以及轻工业产品出入境。这些农产品和轻工业产品的大量涌入，缓和了远东地区的局势，是的远东临时军政府面临的压力大大的降低了，那名克格勃负责人也在远东临时军政府占有了一席之地。面对中国政府的干预，远在日本的冈村平五郎自然是不会掉以轻心，在日本情报部门的鼓动下，远东临时军政府也同日本的一些公司签订了贸易协定，日本的情报机构利用这些贸易公司，开始大规模对远东地区进行渗透。冈村平五郎的目的很明确，就是想利用这种投资移民、侨居的方式一点一点的把远东地区掌控在手，就向当年日本人掌控秘鲁一样。
十月上旬，远东地区的局势基本回复了平静，人们又重新开始正常的生活，大街上的商店又都重新开始营业，商店了商品也逐渐的开十分丰富起来，随着远东临时军政府与中国政府、日本政府签订的备忘录的要求，大量的中国籍、日本籍投资商进入运动地区，开始在远东地区大规模的进行投资。只是远东地区的军事戒严并没有消除，临时军政府正全力恢复各级政府机构，意图让这些政府机构发挥出应有的作用，往日那些政客们和警察们又都站了出来，尼古拉将军虽然对这些人很讨厌，但是他也知道目前并不是清算的好时机，只有建立起真正有效的政府机构之后，才可以对这些人进行清算。
十月下旬，在几十万远东临时军政府兵力地保护下，远东地区的政权的已全面的恢复。但是，尼古拉将军却面临了艰难的选择。摆在尼古拉将军面前的选择有两种：第一，远东地区应属于俄罗斯联邦的一部分，他率领远东临时军政府重新回到俄罗斯政府地怀抱，远东地区的民众是否反对先不说，单说他之前的举动，对于俄罗斯政府来说，那就是背叛，对俄罗斯政府地背叛，他很有可能被送上军事法庭，更有可能被判入狱。他最好的下场也只能是安然的离开军界，离开远东地区，离开俄罗斯，流亡到其他地方去生活。但是他已经几十岁了，他从来没有离开过俄罗斯，没有离开过远东地区，他不相信他可以在其他地方生活的更好。第二，彻底的同俄罗斯政府决裂，建立真正的远东地区政权。但是老将军不想这么做，他只是个老军人，不是个政客，不善长同这些政客们勾心斗角，他很累，不准备在继续这种生活。
就在尼古拉将军犹豫不绝的时候，从莫斯科来地一些人改变了尼古拉将军的想法。这些人侍从莫斯科逃出来**的残余分子，他们找到了尼古拉将军这位坚定的苏维埃**员，为了给苏联**留有一丝东山再起的机会，他们鼓动尼古拉将军在远东建立真正独立的远东政权。在这些**人找到老将军前，已经有很多人来劝说过老将军了，这些任由远东边防军的军官，也有老将军手下太平洋舰队的军官，也有日本政府地秘密代表，当然中国政府的代表也有，这些人的目的只有一个，都是劝说老将军建立独立的远东政权，所以老将军知道他地这一步一定要小心谨慎，不然的话就很有可能酿成大患。
十一月五日，尼古拉将军发表了电视讲话，他在讲话中指出，临时军政府只是个过渡性地政府，并不能完全承担起政府的责任，所以远东地区需要建立真正地政府，但是远东地区到底要何去何从这需要远东地区的人民来决定，所以远东临时军政府准备举行全民公投，让远东地区地民众来决定远东地区今后的命运。十一月八日，远东某个地区就是否建立独立的远东政权进行了公投，百分之七十的远东地区民众认为需要建立一个属于远东自己的独立政权。对于这个公投结果，莫斯科政府给予了大肆的污蔑，莫斯科政府发言人称这是一场闹剧，是尼古拉将军导演的闹剧，但是包括美国等国家在内许多国家，对远东地区的公投给与了很高的评价，美国的一家报纸称这是“苏维埃土地上真正的第一次民主公投。
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