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很重要的主体：人民群众。治安环境好不好，公安机关说了不错，市委、市政府说了也不算，而应该由人民群众表态。只有他们觉得社会治安环境彻底扭转，才算真正取得了成绩。
这样的检验，朱代东其实也做过，只不过他的检验是附带的，而且还是悄无声息的。他在市属的国有企业里进行走访的时候，不可能跟大部分的职工都交流，这是不现实，也是不可取的。但朱代东却能听到大部分职工在他们自己之间相互交流的内容，他能从一些简单的对话中，听出人民群众对社会治安的满意程度。
单身女子敢一个人走夜路了，半夜回家不要家人老远来接了，平时上街不怕小偷惦记了，走在街上不怕有人抢劫了，不就说明社会治安环境彻底好转了？朱代东也到解放路派出所去了解过，他所谓的了解当然不是进去视察，而是在派出所外面听听里面报案室的情况，偷盗案现在基本上绝迹，他甚至有次经过解放路派出所，听到报案室里竟然只有几名警察在无聊的聊天，这就是一个非常喜人的局面嘛。
自从徐强代理公安局长以来，除了坚决执行治安整顿办公室的指令之外，他对于内部事务，也进行了一定的调整。他曾经向朱代东汇报过，自己担任公安局长之后，准备分三步进行公安机关的改革。但是除了第一步被朱代东认可之外，后面的两步，被否决。
那次的事情，让徐强也意识到，他在没有完全掌握公安局之前，并不适宜进行“大手术”，特别是对内部而言，一旦有大的动作，别人猛烈的反戈一击，他不一定就能接受得了。因此，最好的办法就是慢慢来。
徐强这段时间开始研究行政管理，他的脑子原本就是比较活的，以前只是一心扑在刑侦工作上，对于其他的事情，并没有放在心上。现在担任负责全盘的局长，才知道，人事却政治，真是一点也不假。
因为原公安局长武邦致现在全职担任市政法委副书记，不再担任市公安局长的任何职务，公安局党组成员因此少了一个名额。徐强提议由东城分局的局长路留时担任市局党组成员，对于这样的提议，又是徐强上任之后的第一次人事微调，政法委跟市委、组织部、市政府都没有为难。
第一步的成功让徐强很兴奋，接下来他在跟朱代东喝过一次酒后，领悟到，还有一个办法能让自己迅速稳定的当好这个局长，就是进行分工调整。这是他作为代理局长的权力，调整分工确实是一把手的杀手锏。
除了自己分管的刑侦支队之外，其他的所有副局长分工，他来了个乾坤大挪移。就连常务副局长的分工，也做了一部分的调整。那次分工，让几位副局长对徐强马上产生了敬畏之感。就算是原来局长的大热门，分管经侦，消防，直属机动支队和水上支队的副局长马世国，也是无可奈何。
新的分工意味着工作的重新分配，原来的下属、原来熟悉的业务，都必须重新来一遍。公安局的机构一下子就被彻底改变，一切事务，全部由徐强主导，其他人根本无法染指。
徐强虽然一下子公安局长的工作，但是他对上级领导的态度，还是很让朱代东担心。比如这次陪同郑南昌去视察工作，他就很担心郑南昌会问起徐强。上午去郑南昌还去了公安局，幸好徐强没有“胡言乱语”，下午的视察，公安局已经不再是重点，但谁又能保证，他不会发表自己的“高见”呢。
市委对徐强的情况也很担忧，元骞振亲自跟徐强谈了话，同时元骞振与交待朱代东，必须跟徐强强调，作为一名领导干部，必须时刻讲政治、讲大局。徐强真要是在郑南昌面前说了什么事，恐怕就是元骞振也是担不起这个责任的。
甚至一度钱振武还提出一个意见，让武邦致临时官复原职，郑南昌在古南省只有三天的行程，让武邦致代替徐强向中央政法委书记汇报工作。但这个提议得到了朱代东的坚决反对，弄虚作假只会弄巧成拙。徐强又不是傻子，他也不敢拿自己的政治前途开玩笑，哪怕他的原则性再强，这次郑南昌主要是看市里的治安整顿成果，在这方面，楚都市是经得起考验的。
下午四点半，朱代东接到市委秘书长唐江鲤的通知，郑书记的视察已经圆满结束，晚上在楚都大酒店设宴，除了市委的主要领导作陪之外，其他人都可以回到自己工作岗位上了。这个其他人，当然也是包括徐强在内的。
（未完待续）