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丛生的不毛之地，位于星海开发区东南端，看上去很不起眼。
但是，如果对m市的十年发展规划稍微有点了解的人，就会看出这块地的价值：在m市的十年发展规划中，其中有一条“市区东扩”方案，准备在五年时间内，将现在的市委市政府搬迁到星海开发区东部的皇马镇。而赵霁平看中的这块地，就正好在皇马镇最东端。如果市委市政府搬迁过来，那么，这个地方将来就是一个非常繁华的中心地段。
除此之外，赵霁平还从国家发改委了解到：一年以后，将有一条横贯南北的高速铁路从星海开发区东端通过。而且，在他看中的这块不毛之地往东一公里的地方，将要建一个高铁站。而且，还有一条高速公路也会从这个地方附近经过。
因此，赵霁平判断：星海开发区的这块位于皇马镇的不毛之地，在两年之内，必定会成为一块“黄金宝地”。如果谁能够在现在以低价位拿下这块地，将来这块地的价值必定会翻好几番，甚至还有可能翻十几番或者几十番。
于是，他便去找负责城市规划和国土开发的副市长佘楚明，想要市政府出让这块土地的使用权给富鑫科技集团。
佘楚明是个非常精明的人，当然明白这块地的潜在价值。因此，在赵霁平的儿子赵天星去找他帮忙时，尽管当时赵天星允诺：只要福星科技集团拿到了这块地，将来一定会好好“感谢”佘副市长。
但是，佘楚明还是拒绝了他的要求，并告诉他：这块地市政府目前已经初步决定，将要出让给金桥集团，用于住宅小区建设，不会用作工业用地。并且，他还告诉赵天星：因为这块地距离将来的m市行政中心不远，所以，市政府原则上不在皇马镇批工业用地。你们想要在这边买地，估计比较困难。
其实，佘楚明说市政府准备将这块地出让给金桥集团，纯属他临机一动编出来的鬼话——因为当时的市长卿涛明确表示：为了防止有人利用市行政中心搬迁的机会，在星海开发区尤其是皇马镇囤积土地牟取暴利，在近两年内，星海开发区所有土地的出让，必须经市长办公会议批准。并且，一般情况下，都要实行“招拍挂”，严格按程序出让土地。
因此，佘楚明虽然对这块土地垂涎已久，却也不敢去做什么手脚，因为他比较害怕卿涛。尤其是在卿涛当上省委常委、市委书记后，佘楚明就更不敢轻举妄动了。
但现在，当他听赵天星说富鑫科技集团想要买这块地时，他脑海里立即就想出了赚钱的主意：只要自己让金桥集团先拿到这块地，然后再将这块地高价卖给富鑫科技集团，这其中的差价，那就非常可观了。而且，现在金桥集团正好遇到了资金上的问题。如果金桥集团有了这块地，等于就有了一个筹码，可以利用它向富鑫科技集团拆借几个亿的资金，渡过难关。
而要想拿到这块地，必须去找一个关键的人物，这个人就是与卿涛关系极好的叶鸣。