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国之兴衰，涉万民生死。岂可由一人而断之？故定大元立嗣之制。”
非但伍窕、焦沁呼吸粗重，连邓涉、邓漳两个小的听懂后，表情也严肃了许多。
其余群臣，更不用说。
“治下以县计，五千户以下之县，由功民自选德望乡老三人，五千户以上，每多二千户，许多选一人。选乡老之法，由县中功民票选。乡老可非功民，然非功民不得投票。乡老三岁一换，不许有任七品以上官职者。我于雒阳城中。不日当择地建乡老院，待众乡老入京。大元若失国君，立嗣何人，由乡老院票选定。以我之意，兄弟且不得和睦之辈，岂有德焉？且能入选？”
听到这里，伍窕、焦沁、邓涉、邓漳心中滋味都不好受。
乡老院立嗣？虽然对于乡老一词，《周礼》中就记载为官名，由来已久。但到现在早已变成只对乡野老贤之辈的称呼了，大汉朝天子为显尊老敬贤。多有恩诏抚慰笼络乡老，然而何曾有过邓季所言之事？
怪不得自称行世所未有事。怪不得要立国号为元！
厅中聪明的，如杜畿、贾逵、杨阜、张既之辈，已有些品出味道来，先前的第一点天子领薪俸，是家国非一体，天子公私要分明，不可敛财过度、奢侈过度；第二点授命于民，却又反过来，立嗣的家事即为国事，不可由国君私决。两者不一，却何曾有邓慕安半点私心在？
这哪里是为私欲要进位称帝？分明是为分权，大异于汉制，不得不立新的国度！
便是先前出言制止的张义，此时也只有震惊和不解，正努力去消化邓季语中之意，对汉室最后那点余念已经完全烟消云散。
之前的种种不满，尽都化为惊讶、感叹，郭援脑海中想的是：此或为尧舜行事！
磐石将军韩浩几乎眼泪都要流淌出来了。
田丰继续闭目养神，贾诩则盯着一个又一个张大难以闭上的嘴巴暗乐，徐庶、田畴完全投入书法欣赏中。邓季不管别人如何，待负责记录的两人停笔，再道：“乡老非官，无品秩，俸禄各县中自给付。立国之后，我当再于雒阳城中设宫学，令教习早教文，晚习武，外以黑铁卫守护。宫学收束脩，一等功民之家，年十六以下子弟纳束脩者，皆可入宫学，其中多建舍间，分与外地功民子弟入住。欲嗣我后事之皇子，七岁起必至宫学就读。乡老院可时往宫学查其等德行、学问。”
“然乡老院之职，非只立嗣一项！选内阁、选都督、选监察院长，皆乡老也！选立之外，尚有监管之责。平日监管，五岁大考，若昏庸、违法、失德者，不论天子、内阁、都督、监察院长，皆可投票否之，另换他贤！欲选天子之皇族子弟，需年满二十五、岁不过六十五，阁臣、都督、监察院长亦当如此。”
“我长子、仲子岁皆只十二，三儿更幼，待其等长成，尚需十三载，逢此乱世，不敢言长寿，诸事难料，不知我可否得活至其时。立大元国之后，我当授二兄邓仲为皇室宗正，若我早遇不幸，二子未长成，可由二兄摄政掌国事，邓氏族长为宗正；若我兄弟皆不幸，乡老院可于群臣中另选贤者为君。”
邓仲实在没有想到，小弟居然将话说到这地步，可见邓涉、邓漳两个小混帐的争斗对小弟的伤害有多深。他想开口说自家并无才学，难任什么宗正、摄政，可是要真推辞了，不能帮到小弟丁点忙，又怎么忍心？想着想着，眼泪便止不住地淌了出来。
卫觊手已经抖得厉害，字迹全无平日半点美感，甚至写了两个错字，还是旁观的徐庶指出来才发现。
众文臣身后，杨立也泣下如雨，突然拜地喊道：“主公，早有此策。杨氏岂敢再行不法事？”
邓季摇头叹气：“若无你等行事，我亦不得此法。你叔侄之事，今已决下。杨昀年老，可免他一死。其户降为平民二十年；杨信友身为重臣，行此不法，你自尽罢，家人亦贬平民二十年！”
杨立再拜：“臣拜领！此臣下该死，绝无怨言！只求容今日得旁听完！”
杨昀亦在一旁谢恩得活命。司州罪臣如此表现，宾客席中，钟繇、荀谌都说不出自家的感受来，张卫也一万个不解。阎圃则钦佩不已。
除了杨立，别人都不愿出声再打断邓季的话，说出对杨氏叔侄的处罚后，邓季再对卫觊、韦康道：“再录！”
“我不喜称孤道寡，今立国称帝，或有人言当改贵名，然本名虽粗鄙，却为父母赐下，不敢擅改。季字广用，慕安亦非偏僻。治下百姓中名、字有此者何其多也，大元天子授命于民，岂可因己名、字而令民改长者所赐？同名而已。何至于罪？故大元立国起，百姓名、字、书写皆无需避国君讳。”
“其三，我新立国，当借众文武之力理国事、平外敌，今定官制。”
“大元文武分立，各设九品官。文官之首，当为阁臣，阁臣为一品官，由元老院自二三品官中选。设七人，再加天子。八人共组内阁，太平众亦由内阁共领。逢有国事，以票多定论，天子许二票，阁臣各一票；阁臣之下，设六部，分为礼部、户部、吏部、刑部、工部、兵部，各部各掌己事，礼部兼管皇陵与三崤山，兵部不管军，只掌辎重给养、军情通报、兵马场、校尉以下武将申调人事，六部尚书为二品官，人事由内阁定夺；设尚书令管朝中书文诏令上下传递，御史令管记录卷宗，大库令管国库，大匠令管宫室修缮，祭酒令管文教，此五令与各郡守皆为三品官，人事由内阁定；其余诸县，大县令为四品、小县长为五品，四品官内阁定，五品及以下吏部定。其余辅官、吏员品级尚待诸公共议。选文官之法，暂行察举制，待后改之，然受察举新入之官，最高只可授四品。我今只二州之地，故不设州刺史，以待后来，若有立，与各部尚书同品。”
“武将之首为都督，官一品，各都督府废立人事由乡老院定夺，各军分属何都督府统辖则归内阁定；正军将军，官职二品，守土将军，三品，偏将军，四品，此三等武将人事皆内阁定；校尉为五品，自其以下皆由兵部定夺人事，军侯为六品，百将七品，军吏、医匠八品，队率九品。此外游击校尉归入兵部辖；掌黑铁卫之护军校尉，改称执金吾，与偏将同为四品，管宫室护卫，由天子直辖。”
听去听来，这定下的大元文武百官中，唯只有最后的执金吾一个是归天子直辖的，这位主公已将自家目前所拥有的权势，分割得七零八落，如何一个惨字了得？
他这称帝登基，到处有人掣肘，权势反而比之前不知缩小多少倍去！
今日议事，别人基本都还没说话，尽听邓季发言，然而众人已经是一惊再惊，惊诧难言了。
“监察院长与阁臣同一品官，由乡老院定职。”
“各品薪俸几何，尚待诸公共议。此外，若无大事，大元朝廷朝中平日小朝，逢五之日沐休，逢十之日大朝。小朝之日，内阁至即可，大朝之日，京中四品以上官皆需到场，监察院、乡老院不参政，然可遣人列听。郡府、县衙逢二、八两日沐休。”
“其四，既定国，当立大元之法！”
“大元之法由内阁拟，乡老院复审，若不得三者之二数票过，不得颁发，若此后改动、新设，亦复如此。六部官寺，监察院随时可察，刑部更当多名监察常驻！此外郡府设六衙，县府设六曹，礼部改为文衙、文曹，管文教；兵部改护衙、护曹，平日管治安、城中清洁，若有外敌犯，亦由其招民共御；二者之外，其余四职皆与六部类。待内阁定大元之法，广宣于民，日后择善学通法者充入刑部、刑衙、刑曹任职，此后刑狱断案，天子百官、郡守、县令皆不许干涉，违者非法！然若有断案，当得监察三人以上共听，若监察二人以为不公，交上司重审，至刑部犹尚不得决者，可由乡老院票定！”
将刑狱断案分离开去，由专人负责，倒是大大减轻郡守、县令们的工作负担，毕竟牧守一地，最烦的就是民间诉讼众多，很耽误时间。
一条条说到现在，邓季也口干，最后再说：“此四事说之，然尚缺甚多细微处，留待诸公补全。今日居此厅中者，无论文武、宾客、亲旧、妇人、罪囚，能得使大元天子百官皆有人辖制之计，尽可畅言，我只谢之，绝无怪罪处！”
邓季表示已经说完，可是今日之事实在太过震撼，简直就是骇人听闻了，邓季停语之后，众人半天还没有开口置一言的。
都不知道从哪里再去指点错处！
好一歇后，张既离席作揖：“使君恕罪！”
向主位告罪后，他急冲冲跑到韦康旁边，凑近案几一条条内容仔细去读。原来是细细回想的时候，竟然多处未记住。
其它人亦反应过来，杜畿、杨阜、张义、太史慈、张辽，一个个识字的人们抢过去，团团围住卫觊、韦康，就连阎圃、张卫、荀谌三位宾客都告罪离席，挤进人群中去再反复看记录下来的各条内容。
徐庶、田畴很快就被挤了出来，田畴裹发的包巾被扯开，头发散乱，徐庶布屐被踩落一只。
人们对其它全已不管不顾，只小心翼翼地传阅着几张纸，小声念着其中的文字。
妇人不敢挤入人群中去，唐珞和蔡琰只端坐在邓季身后，呆呆地看着自己男人后背，如同第一次认识这人一般。
杨立斜靠在自己席位上，泪如泉下，心情激荡，又有无数悔恨。
未几，郭援挤出人群来，到大厅正中跪伏下，也是痛哭流涕：“主公以天下为公，乃为当世圣人，罪臣尚另怀异心，今直羞愧欲死！”
竟不待邓季发问，主动将之前受舅舅钟繇所劝，欲改投曹操的话交待了，唯只没牵连上祝奥。
田丰此时才睁开眼，先哈哈一笑，开口道：“我已强忍数日，有一言实欲告于诸公：田丰得为邓慕安之师，实三生有幸！”
莫名奇妙赞过一句，才再谈郭援之事：“事尚未发，既能悔过，何需责问？慕安、文和、元直以为然否？”
待邓季等点头，郭援又当众再向钟繇稽首：“甥今日起，至死随大元也，不复顾家，望阿舅莫怪！然得亲眼目睹此盛事，阿舅尚欲往随汉室乎？”
今日对钟繇的冲击同样巨大，只是想到尚依附曹操的整个家族，总不能因自己一个就全断送去性命，叹口气道：“从此各为其主，你我舅甥皆勿复念！”
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